Я так понимаю, это независимо от армии. Чтобы еще более лучше защищали.
У меня, конечно, дилетантское представление обо всем этом, но мне видится, что армия сама по себе, а НГ - это чисто Кремль и Пуйла защищать. Ну самым непосредственным образом. И подчиняться тоже будет не Шойгу или его замам, а какому-нибудь персонажу, особо приближенному к телу, из АП.

Может даже не столько для защиты, сколько для понтов. Как Олимпиада.